当时随着网约车市场规划持续扩展以聚合为主要特征的第三方网络途径缤纷入局

　对网约车途径公司而言，聚合途径应承当核验职责，不应成为不合规网约车收容所。对聚合途径的监管是为了促进作业健康发展，满意乘客出行需求，保证运营安全和乘客、司机的合法权益。

　　当时，随着网约车市场规划持续扩展，以聚合为主要特征的第三方网络途径缤纷入局，云南、江西、浙江、四川、贵州等多地接连出台规范聚合途径处理的相关奉告。比方，有的区域要求网约车聚合途径不得干与网约车途径定价、不得直接参与车辆调度以及不得随意调价等。可见，加强对聚合途径的监管已成为一个重要的关注点。

　　所谓聚合途径，是指根据互联网技能，将多个网约车服务供货商的车辆资源通过一个一起的途径聚合起来，向用户供给更为便当的出行服务的途径。这类途径降低了准入门槛，有利于小途径打破临界规划。可是，作为一种新生事物，聚合途径也带来了职责间隔不明、把关不严、乘客和司机利益得不到合法保证等问题。本年4月26日，交通运输部等五部分印发《关于实在做好网约车聚合途径规范处理有关作业的奉告》，初度对网约车聚合途径的规范监管提出明确要求。《奉告》将聚合途径界定为“一起供给服务者”。本年6月份，多地也先后发布相关奉告，加强对聚合途径的监管。有的当地提出，聚合途径应承当途径安全处理职责，保护顾客和驾驶员利益，若进一步从事网约车运营，则需承当承运人职责。

　　虽然聚合途径并不直接从事客运服务，而是与网约车途径公司一起供给服务的第三方途径，但聚合途径对网约车途径公司、乘客和驾驶员均负有重要职责。对网约车途径公司而言，聚合途径应承当核验职责，不应成为不合规网约车收容所。其不应干与网约车途径公司的价格行为，不得干扰网约车途径在聚合途径上的公平竞争次第。

　　从总体上看，对聚合途径的监管是为了促进作业健康发展，满意乘客出行需求，保证运营安全和乘客、司机的合法权益。但网约车聚合途径触及更多的职责方，其监管难度也更大，因此，针对聚合途径的监管也应有所不同。

　　要厘清各方权责，侧重职责区分。一是作为聚合途径的信息辨别职责。顾客关于聚合途径上的中小途径往往了解不多，更多的是依托聚合途径的名誉，因此，聚合途径应帮助乘客做好信息辨别。这就要求聚合途径实行对网约车途径和司机的核验职责，对网约车途径进行审理，未获得运营容许的网约车途径和司机不得进入。二是为途径和司机供给信息聚合的职责。作为途径处理方，网约车聚合途径的主要职责是聚合信息，供给网约车信息供求匹配服务，不得越界干与途径的自主运营权，不能干与网约车途径价格行为或直接参与车辆调度和驾驶员处理。假设确实因市场需要调整价格，应该按照相关规定，提前7天向社会公示。三是向乘客供给顾客权益保护职责。包含及时处理并向网约车途径反应乘客和驾驶员的咨询和投诉、建立首问担任投诉处理机制、在顾客权益遭到危害时实施先行赔付职责。

　　在法律方面，各区域各部分应生动敦促聚合途径实施相关职责，在乘客因安全职责事端遭到危害时，敦促网约车聚合途径承当一起职责和先行补偿职责。还要加强多方协同，推进网约车聚合途径监管的一起，敦促网约车聚合途径实施本身职责，实在保护网约车作业健康稳定发展，保证顾客利益。